光纤网线、电线、闭路电视线缆等缠绕、杂乱无序地牵拉入户……在海口不少城中村社区以及一些小区常能看到这种现象，居民投诉线缆太多太杂影响生活且存在安全隐患。那么，各类线缆的杂乱牵拉和缠绕给居民生活带来了哪些影响？为什么不能把这些线缆更合理有序分布？未来要如何改变这种现象？
南国都市报记者 王康景 实习生 蹇梦思 文/图
现象
城中村线缆混乱如蛛网
“三线交叉”现象普遍
“家里阳台外有很多电缆缠绕，导致阳台位置杂草丛生蚊虫多，都不敢开窗。”8月18日，海口海秀中路89-1号一小区2楼的住户徐阿婆投诉称。记者19日来到徐阿婆的住处看到，其家二楼窗户下沿的确有大量的黑色线缆，窗户旁边还有一些细小的线条。徐阿婆说，这些线缆扎堆，导致窗户下方杂草很多，蚊虫滋生，都不敢开窗户，之前也投诉了多次。19日上午，线缆的相关单位来到徐阿婆家把线缆整理了一遍，并帮忙将杂草等脏物清除干净，这才让徐阿婆感到满意。
记者在秀英村走访时发现，“三线交叉”（指光纤网络线、电线和电视信号线缠绕交叉）和线缆交错入户的现象十分普遍，有居民形容为“蜘蛛网”，看起来很乱，且有安全隐患。在秀城路一处民宅墙上，记者看到布满了电视信号线、宽带网线以及电线等，光是线盒就有5个。
在琼山区博雅路一些民宅，有居民投诉房屋墙上缠满线缆。此外，记者还在大同社区民宅和老旧小区发现了类似的线缆交错的问题。
影响
破坏美观且易成卫生死角
存在短路和触电安全隐患
“三线交叉”和线缆杂乱除了给居民生活环境带来不美观的影响，还容易成为卫生死角。记者走访中就看到不少线缆交叉的区域有住户乱扔塑料袋等垃圾，垃圾袋就挂在线缆上。
另一方面，还容易导致触电和短路问题，存在安全隐患。在秀英村一处民宅，记者看到二楼位置各种线缆交叉相错，有人把用坏的电热棒随意丢落在线缆上，而金属热棒非常靠近电线，如果电线因风化绝缘皮破损，加上风雨外力的作用，一旦金属热棒搭上电线就会导致短路。
据有关部门统计，2018年海口共梳理出公共供电、用电安全隐患985项，其中有670项为“三线”互搭乱接安全隐患，轻者引起火灾，重者极易发生社会人员触电事故。2018年，海口市科工信局就曾牵头处理过琼山区翔河后巷一起市民投诉其小孩被电伤住院的索赔问题。
探因
规划落后、多头管理
私拉乱搭线缆缺乏监管
那么，什么原因导致小区、城中村等社区的线缆如此杂乱无章呢？海口市科工信局有关人员介绍，这主要有几个方面的原因。一是规划不够合理，“三线交叉”问题是城市发展进程中的历史遗留问题，规划技术手段相对滞后于信息技术和民众需求；二是管线问题涉及的管理单位和企业较多，缺乏统一牵头的主管部门；三是终端缺乏监督，除了管线企业将线路修建和维护外包，造成缺乏对私拉乱搭行为的监管外，城中村等新建民宅数量较多，为解决客观需要而出现无序的线缆安装。
此外，城乡结合区域特别是城中村、老旧城区等，由于历史原因，电网光缆线路私拉乱搭的现象比较普遍，线缆管线涉及单位多，协调工作开展困难，重新规划建造的资金谁来承担成了大难题；还有一些非供电线缆由于产权不清晰，难以落实整改，且相关企业间存在无序的竞争，为迅速抢占市场和用户导致“三线”的搭设较为混乱。
对策
控新增、理存量
市民可通过12345反映
面对客观存在的“三线交叉”和各类线缆如蛛网的问题，怎么排除由此产生的安全隐患问题？对此，作为海口市信息化建设牵头单位的海口市科工信局提出了相关办法。
“主要就是控新增和理存量，在规划设计上要求新建和扩建的各类架空线路需按照城市规划要求和市容市貌标准，逐步实现入地埋设和入管入廊。”相关人员表示，严格执行规划审批和监督施工，抓好供电杆路的使用审核，控制新增线缆布设杂乱无序的数量。
而对于“理存量”，该局积极协调相关单位，对于存在安全隐患的有主或无主线缆，限期核处整改到位并报12345备案办结，同时建议市民遇到类似有安全隐患的“三线交叉”和相关施工单位进行明显不合规操作的情况，可通过海口12345市政府服务平台投诉，由主管部门核查整改。
目前，“12345海口智慧平台通信保障群”已将市级管线单位全部纳入其中，建立了比较有效的协调合作机制。老城区和城中村线路问题突出，协调相关管线单位配合市政府在老旧小区改造中，采取逐项目、分阶段、分片区的形式，将“三线交叉”问题纳入整体改造项目，逐步解决“三线交叉”单独整治难、经费难解决等问题。
