章立明：经济“寒流”线缆行业任重道远

    近日，有相关机构对江苏省23家大中小型线缆生产企业进行跟踪调研，结果显示：中小型企业开工率依旧在50%附近徘徊，6月份订单并没有好转；而如远东、江南、长峰等大型线缆企业开工率多在70%-80%之间，环比并没有出现增长，需求前景依旧不佳。但值得注意的是，尽管多数企业表现谨慎，6月份线缆企业库存有增加的迹象。
    对于后市的看法，企业悲观心态依旧没有变化。尽管在新一轮经济刺激措施的提振下，给线缆企业带来了些许信心，但行业盼望已久的电力投资依旧没有来临，厂商多观望。
    “主流的意见对目前产业质量表示担忧，目前市场监管没有有效地制约市场上质量违法行为，这给与会的规范守法企业带来严重困惑。”上海电缆研究所行业工作部部长兼信息会展中心主任章立明专家说。
    电线电缆占据中国电工行业四分之一的产值，是中国仅次于汽车行业的第二大行业，堪称国民经济的“血管”。其产品广泛应用于国民经济各个部门，为各产业、国防安全和重大建设工程等提供重要的配套，是现代经济和社会正常运转的基础保障，也是人们日常生活中所必不可少的产品。我国电线电缆行业中企业的分布区域性明显，主要集中在华东、华中以及华北地区，而中西部地区比重很小。其中华东地区电缆产业集中最为突出，占据行业的半壁江山，在规模实力和收入效益等方面相对具有较明显的优势。
    中国经济持续快速的增长，为电线电缆行业发展提供了巨大的市场空间。2008年4万亿经济刺激措施成就了线缆行业的春天，但欧债危机升级加剧全球经济下滑风险，中国需求也陷入疲软泥淖，加之行业刺激政策乏力，当前线缆行业面临很大的压力；同时，我国线缆行业面临产业集中度不高、技术含量低、竞争激烈、假冒伪劣等诸多问题，处在“亚健康”状态。其表现在以下几点：一、我国电线电缆企业数量多且规模小，行业集中度较低。表现为：中国电线电缆行业内的大小企业达9,000家之多；2011年全国4500多家规模以上（2000万及以上）电线电缆企业中，29家大型企业市场占有率仅有14%。我国电线电缆产业这种高度分散化的格局，不仅很难取得规模经济效益，而且也加剧了生产能力过剩和市场的过度竞争状况。
    二、随着市场上铜价和各种原材料价格大幅上涨，如果企业按照行业标准和国标生产，严格执行工艺，势必要大幅亏损。为了掩人耳目，一些厂家生产者甚至用好铜包坏铜，或者铜包钢、铜包铝来做电缆。劣质电缆、电线，一般人很难识别。国内电线电缆产业产品结构中电力电缆、电气装备电线电缆、绕组线占主要部分，并主要应用于电力、通信、建筑、交通、汽车、船舶、家电等主要领域。以导体用量为表征的我国电线电缆产品大类构成中，电力电缆、电气装备电线电缆、绕组线用铜量占全部行业用铜量的89.00%，通信电缆等产品类的用铜量较低。
    三、参照《招投标法》，我国常常执行“经评审的最低投标价法”，表面上看来，经评审的最低价中标切中了招投标制度关于竞争性的要害，减轻了评标专家主观因素的干扰，有助于使评标结果更加科学合理、公平公正。而现实情况是，许多投标者借此恶意压低投标报价以达到中标目的，但中标后却使用各种索赔手段导致决算价远远高于中标价，使低价中标失去意义。应用电线电缆产品的大型工程一般都采用招投标方式确定供应商，外资大型电缆企业因其技术方面的优势，在部分行业竞争中仍处于有利地位。